第18011七星彩开奖结果:5年來物業糾紛案件增一倍多

七星彩开奖结果今天晚上号码 www.hmxwq.com 王天淇2019-05-29 09:07:47來源:北京日報

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??北京市高級人民法院的一份調研顯示,近年來,全市涉物業服務相關案件連續5年上漲,且涉物業糾紛調解率低,矛盾尖銳不易調和。法院建議,建立由綜治、司法、行政、社區和業主委員會等各方廣泛參與的多元化解格局,實現矛盾源頭預防,綜合治理。

??近年來,全市涉物業服務相關糾紛呈持續高發態勢。2014年全市法院受理物業糾紛案件24019件,但到了2018年,收案49013件,是2014年全年收案量的2.04倍,年均增幅達19.5%。從案件類型看,以物業公司起訴業主追索物業費的傳統物業服務合同糾紛為主。

??北京高院相關負責人表示,從2014年至2019年4月涉物業糾紛案件的審理情況看,這類案件的調解率較低,傳統物業服務合同糾紛的調解率只有12.1%,遠低于其他民事案件調解率。

??此外,涉物業糾紛案件中業主應訴能力普遍較弱、勝訴率較低。在隨機抽取的2013年至2018年期間全市法院200份物業服務合同一審判決文書中,共184件案件涉及物業服務企業向業主追索物業費,物業費支持金額比率高達94.4%,超過一半案件全額支持了物業費請求,僅44件案件因物業服務質量與合同約定的服務項目及質量標準存在差距,酌情減少了物業服務費。

??探因  

??三問物業糾紛

??一問:物業糾紛為何連年增多?

??“現在,物業服務的公共性與營利性屬性還存在‘定位失衡’的問題?!?nbsp;北京高院一名法官表示,物業企業本身系以營利為目的的市場主體,但其服務內容則有一定的公共屬性,如房屋及配套設施設備和相關場地的維修、養護、管理,相關區域環境衛生和公共秩序的維護等。這一雙重屬性卻被忽視,許多人僅將其視為營利性組織,因此缺乏有效的引導支持、監督管理和質量評價體系。

??在市政協委員、北京市易行律師事務所主任劉凝看來,物業糾紛連年增多還有一個原因在于:業主的訴求沒有合法、有效的解決通道。劉凝表示,生活中不少物業企業或多或少存在管理或服務上的問題,當業主發現并提出這些問題時,物業企業沒有引起足夠的重視或及時解決,業主們的訴求沒有其他渠道解決,只能通過訴訟,也使得糾紛增多,矛盾加劇。

??二問:物業糾紛為何難化解?

??法院在審理案件中發現,物業糾紛矛盾極易陷入惡性循環。例如,有的小區因業主不繳費導致經費緊張,服務質量相應下降,進而加劇了業主對物業的不滿,業主繼續堅持不繳費,形成惡性循環,加劇了矛盾糾紛的化解難度。

??與此同時,當前物業糾紛主要通過訴訟解決,通過其他渠道化解的微乎其微。居民委員會、行政調解、行業組織調解等其他多元力量缺位,使得矛盾不分難易大量涌入法院,加劇案多人少矛盾,糾紛化解周期長,也增大了矛盾對立性。

??“其實,業主可以通過業主大會和業主委員會解決與物業企業之間的矛盾,這是既合法也有效的?!輩還?,據劉凝調查,在現代物業管理方式已經普及20多年的情況下,北京依然有80%的小區沒有成立業主大會和業主委員會。

??三問:業主為何多敗訴?

??在物業糾紛中,業主的勝訴率往往較低。對于這種現象,北京高院相關法官表示,相對于業主個人來講,物業企業一般有相對較為固定的專業律師,他們無論是在法律知識和證據收集上,還是在訴訟經驗方面都比業主更有優勢。

??劉凝也表示,業主認為物業服務有瑕疵或漏洞時,應當與物業企業積極溝通,以拖欠物業費的方式消極應對是不明智的,“因為根據現有的法律,物業企業只要提供了實際服務,業主就需要繳物業費,因此業主以不繳物業費的方式相對抗,法院很難支持?!繃蹌?。

??劉凝介紹,雖然法院和律師都會提示業主要注意留存證據,但司法實踐中,業主要固定證據不但手續繁瑣,成本甚至也遠高于物業費本身,這種情況下,業主作為個人很難提供完整的證據鏈,打官司肯定要敗訴。

??建議  

??建立社區多元化化解格局

??化解涉物業糾紛不能只依靠法院,還要培育社區自治模式,從前端預防矛盾產生,實現源頭治理。

??北京高院建議,業主成立自治組織,創新業主議事協商機制,充分發揮業委會作用,培育社區多元解紛力量,建立由綜治、司法、行政、社區和業主委員會等各方廣泛參與的多元化化解格局。

??劉凝表示,在自治組織中,業主大會和業主委員會有權確定或者變更物業管理方式、服務內容、服務標準和收費方案,有權選聘、解聘物業服務企業或者不再接受物業服務企業事實服務。但依據《北京市物業管理辦法》,目前業主大會和業主委員會的成立和運行還面臨門檻太高的問題。其中關于成立業主大會的條款規定:“物業管理區域內已交付業主的專有部分達到建筑物總面積50%以上的,建設單位應當向物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府報送籌備首次業主大會會議所需資料,并推薦業主代表作為臨時召集人,召集占總人數5%以上或者專有部分占建筑物總面積5%以上的業主向物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府提出書面申請成立業主大會;占總人數5%以上或者專有部分占建筑物總面積5%以上的業主也可以自行向物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府提出書面申請成立業主大會?!?nbsp;劉凝說,“有些居民小區其實根本不具備這些條件,因此一直沒有成立業主大會和業主委員會?!?/p>

??劉凝建議簡化業主大會和業主委員會成立手續,鼓勵更多社區成立業主大會和業主委員會,共同推動物業管理的規范化。

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